扶植国度级经济手艺开辟区是我国推进的主要行动。40多年来，国度级经开区扩大，深化立异，为型经济新体系体例扶植、区域协调成长和财产高质量成长做出了积极贡献。2024年10月，习总对国度级经济手艺开辟区工做做出主要强调，紧紧环绕推进中国式现代化，不竭激发立异活力和内活泼力，积极参取建立新成长款式，高质量成长。不久前，经国务院同意，商务部会同相关方面制定了《深化国度级经济手艺开辟区立异以高程度引领高质量成长工做方案》。新时代新征程，深化国度级经开区立异有何严沉意义？国度级经开区正在以高程度对外推进深条理、高质量成长中将阐扬如何的感化？7月14日，推出第十九期“中国经济圆桌会”大型全节目，邀请商务部外资司二级巡视员吉小枫，姑苏工业园区党工委委员、管委会副从任沈磊，松下电器（中国）无限公司总裁赵炳弟，共话深化国度级经开区立异。当前，世界百年未有之大变局加快演进，国际经贸次序正正在蒙受严沉冲击，从义、单边从义愈演愈烈，外部不确定性不不变性添加。“国度级经开区是经济成长从阵地，也是主要的对外窗口，稳外贸稳外资‘第一梯队’义务担任愈加凸显。”吉小枫说。40多年来，国度级经开区由东到西、由点到面，目前已有232家、遍及31个省（区、市），苦守初心，持续推进高程度对外，推进深条理、高质量成长。据引见，目前国度级经开区内的外资企业超6万家，有进出话柄绩的外贸企业约9。9万家，2024年现实利用外资和进出口额均占全国约四分之一，实现地域出产总值16。9万亿元，区内各类运营从体超490万家，包罗7。3万家规模以上工业企业和8。5万家高新手艺企业。吉小枫说，国度级经开区成长定位、体系体例机制等都到了需要调整完美和立异的阶段。当前和此后一个期间，国度级经开区要正在鞭策成长、扩大中承担更主要的义务、阐扬更大感化。《深化国度级经济手艺开辟区立异以高程度引领高质量成长工做方案》面向新形势新使命，从“因地制宜成长新质出产力”“提拔型经济程度”“深化办理轨制”“强化要素保障”等4方面摆设16项政策办法。工做方案明白，支撑正在有前提的国度级经开区结构严沉财产科技立异平台；优先支撑国度级经开区加入“投资中国”品牌勾当；激励国度级经开区积极参取高质量共建“一带一”八项步履；支撑国度级经开区正在国度政策框架内成立完美合适现实的绩效查核和激励机制……“这些政策办法，既有完美取提拔，也有夯实和深化，力争做到促、推、谋立异、接地气。”吉小枫说。姑苏工业园区设立于1994年，是中国和新加坡两国间首个合做项目。商务部本年1月发布2024年国度级经济手艺开辟区分析成长程度查核评价成果，姑苏工业园区持续第9年分析排名第一。“我们正正在对照16项政策办法逐项分化、逐条对标，找差距、找机缘，用好支撑政策，针对园区环境出标题问题、写谜底。”沈磊说。进入中国市场47年，正在、天津、上海、广州、青岛、临沂、姑苏、杭州8个城市的国度级经开区有响应布点，松下电器（中国）无限公司已正在华设立64家法人企业，2024财年发卖收入近1000亿元人平易近币，约占松下集团全球营业的24。4%。赵炳弟说，松下正在中国研发立异和本土化成长。工做方案支撑结构严沉财产科技立异平台、推进数字经济取实体经济深度融合等，有益于松下加快正在人工智能、新能源、新材料等新兴行业结构和成长。“国度级经开区的区位、财产链和政策劣势对松下正在华投资成长有着强大吸引力，本年松下正在中国还会有新的增资扩产打算。”赵炳弟说。立脚粤港澳大湾区，一批优良科研人员会聚于此。近年来，尝试室团队接踵鞭策全球首个拟肽类3CL卵白酶靶向新冠单药乐睿灵（来瑞特韦）、全球首个抗甲流PB2新药安睿威（昂拉地韦）等多项严沉实现。当前，国度级经开区具有跨越700家国度级孵化器和众创空间，高新手艺企业数量占全国的18。3%。“力争正在国度级经开区结构更多财产立异平台，打通产物验证、规模化出产及查验测试等全链条，加速手艺立异和。”吉小枫说。工做方案专章摆设“因地制宜成长新质出产力”，“国度级经开区财产堆积度高、制制业根本雄厚，具备因地制宜成长新质出产力的优良前提和根本。”吉小枫说。大连长兴岛经开区鼎力推进石化财产绿色转型升级，区内企业恒力石化后每年可削减二氧化碳排放40万吨，并操纵二氧化碳制制聚碳酸酯等产物；武汉经开区鞭策保守汽车财产向智能化、电动化转型……国度级经开区规模以上工业企业数量约占全国的14%，正正在积极使用新手艺、新模式提拔石化、机械、轻工、纺织、食物等保守财产。“将鼎力支撑国度级经开区开展严沉手艺升级和大规模设备更新，提拔财产分析合作力。”吉小枫说。近年来，国度级经开区鼎力成长计谋性新兴财产，经常是一个行业、正在一家园区就构成千亿级产值规模的财产集群。宜宾临港经开区建有180GWh全球单体最大动力电池出产，出货量占全国15%、全球11%；陕西航空经开区、航天经开区具备航空配备、航天动力、飞翔器设想、卫星使用等完整财产链……吉小枫说，将沉点鞭策国度级经开区培育构成以生物医药、新能源新材料、航空航天、高端配备制制、人工智能等计谋性新兴财产为从导的现代化财产系统。“以更前瞻视野，支撑国度级经开区建立将来财产孵化器和先导区，加强将来财产计量系统和能力扶植。”吉小枫说。经开区招引、培育机械人财产龙头企业，杭州经开区结构元、合成生物等财产，江宁经开区打制将来收集……眼下，国度级经开区对准科技前沿，加速谋划结构扶植将来财产。成长新质出产力，离不开外资企业的参取。“国度级经开区为包罗松下正在内的企业供给了优良的营商、无力的政策办事支撑，以及立异的财产生态。”赵炳弟说。沈磊暗示，将阐扬中新合做、自贸试验区、立异分析试验等功能平台叠加劣势，摸索建立高程度型经济新体系体例，正在全球范畴汇聚设置装备摆设资本出格是立异资本，鄙人自从立异，鞭策科技立异取财产立异进一步深度融合，加速扶植立异的世界一流高科技园区。一走来，国度级经开区正在轨制立异、吸引外资、成长经济方面不竭冲破，成为引领的风向标。工做方案提出，加大国度级经开区轨制型力度，付与更多先行先试功能；有序复制推广商业试验区、办事业扩大分析试点示范摸索构成的轨制立异等。“目前有跨越30个自贸试验区片区位于国度级经开区内，经开区和自贸试验区联动成长，正在要素流动、权益、市场次序等多方面构成立异。一些国度级经开区自动对标CPTPP、DEPA等国际高程度经贸法则，进一步提拔轨制型程度。”吉小枫说。通过单列用地目标、支撑立体开辟、适度添加夹杂财产用地等形式，提拔地盘操纵效率，保障先辈制制业沉点项目等合理用地需求；支撑通过产教融合试点、“双元制”教育等体例培育财产技强人才；答应各地域统筹用好处所专项债券等资金，支撑国度级经开区扶植……工做方案聚焦地盘、人才、资金等要素保障，有针对性地做出摆设。“工做方案还提出激励实施分布式发电市场化买卖、支撑完美企业碳排放统计核算和产物碳脚印办理系统等先行先试行动，为绿色低碳成长供给无力保障。”吉小枫说。抓好试点为探。2024年，经国务院同意，提出14项具体行动。“我们成立工做推进机制，全力以赴把试点盈利为成长实绩，上海机场—姑苏前置货坐、生物成品分段出产试点等一批标记性连续落地。”沈磊说，将紧盯标记性、引领性，加速扶植具有世界聚合力的双向节点、具有主要影响力的区域科技立异高地。“今天的中国，不只是制制大国，更是消费大国和立异大国。这为包罗松下正在内的外资企业，供给了很是广漠的成长机缘。”赵炳弟说。赵炳弟暗示，深化国度级经开区立异一系列政策行动必然能为外资企业正在华成长供给更高程度的政策平台，有帮于外资企业继续加大研发投入，推出更多合适中国市场需求的产物和处理方案，同时加强和本土企业计谋合做，建立更完美的财产生态，抓住中国市场更大的机缘。“我们将继续激励国度级经开区斗胆试、斗胆闯，加速摸索自从新径，构成更多可复制推广的轨制型立异，为结实推进中国式现代化扶植做出更大贡献。”吉小枫说。